亚太美军在中国周边动作频频 为重返亚太铺路(5)
如何看待美国的“小动作”
外媒:亚洲知道如何与中国相处
19世纪欧洲帝国主义者大大破坏了这种完整的经济和外交秩序。如今,多灾多难的中国“和平”崛起,崛起进程与其周边国家的大转变同时发生。亚洲重返欧洲闯入之前的状态———以中国为中心,贸易紧密相连,地区充满活力。上世纪八九十年代,东盟丢弃数十年的敌意和不信任,建立密切对华关系。对华贸易成为东盟几乎所有成员国的经济支柱。几乎没有亚洲国家能承受与中国战争的代价,即便有美国支持。况且,亚洲国家不太可能忘记,以前美国与东南亚的接触在西贡惨淡收场,甚至令美国越南战争的支持者泰国开始倒向中国。
所以,军事制衡中国只是空想,总让人觉得是冷战时代的美国智库为了找事儿干的绝望之举。《雅加达邮报》说得对:美国不应试图把互相依赖的亚洲国家分化为敌友的对立阵营———这样做徒劳无益、适得其反。
中国战略机遇期并未终结
不少人对当前周边形势的悲观判断,主要基于两个认识,一是美国战略重心东移是冲着全面围堵中国而来,二是相关国家已同美结成临时联盟,准备在海洋争端上同中国对抗到底。这种认识并非不对,但稍嫌简单。
先看美国战略重返亚太。中国因素自是其重大诱因,但绝非唯一目标。作为一次涉及政治、经济、军事、外交的全局性重大战略调整,挤进东亚一体化进程、服务国内经济振兴、重塑后反恐时代军事部署、防止盟国体系崩盘等,也都是重要原因。一个显见的事实是,自上世纪90年代起,日、韩、澳、菲、泰等5个盟国均出现不同程度的“脱美入亚”、“疏美近中”态势。因此,奥巴马战略重返的一项工程就是利用矛盾、恩威并至,重塑盟国体系。其将冲绳美军南移关岛、将驻韩美军联合作战指挥权延期2015年等,既有公然针对中国的一面,也有暗中控制盟国的用心,二者共同服务于美新亚太战略布局>>>
美国,休做破坏亚洲安全环境之事
美国以导弹防御建设为抓手,强化与相关国家的政治和军事同盟关系,这些国家一旦参加进去,就会被牢牢地绑在美国的战车上。在军事上,这是美国国家导弹防御系统向全球的延伸,是维护其全球军事霸主地位的重要一环。美国此刻热衷于在亚洲部署反导系统,显然是按其“亚太再平衡战略”来运作的。种种迹象表明,这个战略有可能让亚洲面临新一轮折腾。到头来,美国的主导地位很可能是以亚洲的对立与分裂为代价。这恰恰是不少亚洲国家最担心出现的一种局面。
亚洲目前正处于合作发展的新时期,需要有更多的和平的正能量来化解原有的一些问题和争端,使发展的步伐走得更稳、更快。美国作为亚太地区的重要国家,理所应当也有能力为亚洲的和平发展做出更多贡献。这是美国需要认真琢磨并且努力去做的事情。借机渲染一些问题,放大矛盾,制造紧张,是不光彩的事。经过前一阶段的折腾,一些亚洲国家开始明白,所谓“南海航行自由问题”其实并不存在,在制造虚假地区热点问题方面,美国扮演了“积极”角色。华盛顿能不能审时度势,做出正确的战略选择?亚洲各国对美国有期待,也有疑虑。
美国应该清醒地认识到,世界上没有绝对的安全,为了追求一己之私而盘算别人、破坏整体安全环境,最终自己也难保安全。美国的反导系统,如果超出本国防卫需要、有损于地区的安全与稳定,那么最终必将被证明是战略错误。
杨毅:周边安全需要全方位战略
眼下,我们需要站在全局高度,综合平衡周边安全战略布局。除了加大对周边安全环境建设的投入,还要搞好四个战略方向的安全战略运筹,在“固北、稳西、安东、拓南”的基本思路前提下谋求动态平衡。
“固北”就是继续深化和巩固与俄罗斯的战略协作伙伴关系,确保我国北部战略方向稳固无忧,特别是没有重大的军事压力。俄罗斯与美国等西方国家安全关系具有争斗与妥协的双重性,总体上美俄安全矛盾大于中俄安全利益冲突。只要美国不改变全球称霸的战略目标,就不会放松对俄罗斯的战略警觉,这与俄罗斯决心恢复大国地位的战略诉求形成刚性矛盾。我们坚持尊重、支持、鼓励俄罗斯在地区安全事务中发挥体面的重要作用,同时加强对重大全球战略问题的协作与协调,中俄战略协作关系就能继续成为我们在国际安全格局中一个重要支柱。
“稳西”就是充分利用上海合作组织的平台,确保西部战略方向不出现大的动乱。我国西部安全环境复杂,存在恐怖主义、宗教极端主义和民族分裂主义的威胁,同时美国还在中亚建立了军事基地,但是,我们有上海合作组织这个集体安全合作平台,就可以为我们西部安全提供一个安全缓冲带。在传统安全威胁得以控制后,我们就可以大幅加强与西部国家的全面合作关系,在这一方面我与缉思教授的看法是一致的,也可以说是“稳中求进”、“进中促稳”,稳定西部不是消极的防守,而是在进取中获得更大的空间。
“安东”就是针对美国和日本等对我的战略压力主要来自东部战略方向的特点,确保稳定东部方向阵脚的同时实现向西太平洋方向的突围。我国东部战略方向也是安全热点问题密集的方向,包括朝鲜半岛、东海、台湾等问题。中国要走向世界,走向太平洋,这与美日对我们的战略防范形成结构性矛盾。我们要实现国家利益拓展,包括军事力量的拓展,必须要处理好与美国、日本的关系。需要避免“刚性突围”引发“安全困境”。我国周边,特别是东部,美国是主要矛盾,但是日本也是一个绕不过去的因素。处于政治转型期的日本社会近年来右倾化突出,日本政客正在利用与邻国岛屿等领土争端,谋求突破二战后体制对其战略束缚,走向一条危险的道路。对于日本侵害我国主权利益的行动我们要坚决斗争,坚持持久作战,防止“虎头蛇尾”,同时要努力促使中日关系的良性互动。
“拓南”就是面向南海,面向印度洋,拓展我们的国家利益,尽管当前美国插手南海事务,给我们制造障碍,我们还是要坚定不移地争取在这一战略方向实现战略突破。“拓南”的基本思路是“经济作先行、军事作后盾、外交做周旋、占实地、获实利”。
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