揭秘民国海南公路：日军开发与掠夺之网(图)(2)

　　“不管质量，只管速度”的筑路标准

　　尽管海南岛已经有了公路，然而走在路上依然雨天一身泥，晴天一身土，但总比靠人畜走路强，于是民国十七年（1928年），南区善后公署成立，其以路政为治安根本，因此“更规划路线，严限各县，过期建兴，督饰不稍松懈”。

　　民国《海南岛志》称：“善后公署于开筑乡道，利用保甲组织。属于何甲者，即由何甲负责兴筑。其路线由县勘明，绘图呈核.一经核定，即令县限期饬团，督同该管甲长，召集甲内住民从事开筑。一面由县派员，会同团董监视工程。各甲以责任所在，亦踊跃应征，故各县乡道发展极速。”

　　商民合办的道路，由于利益关系，进度也是迅速。据《广东省公路交通史》（上篇）记载：“这些筑路公司投资修筑的路线，大都是县境范围内的短途线，一般是二三十公里左右，多是县道和乡道，也有省道干线中的一段。筑路公司为了更快地获取利润，回收成本，在取得承筑权后，立刻抓紧施工……加上工程标准低，因陋就简，一条路线很快完成通车。”

　　到《海南岛志》成书的1929年，“乡道路线，更支脉分歧，纵横交错。每乡市村落间有互相联贯路线，络绎不断”，全岛路线约6000余里，已通车的共2800余里，约占（当时）全国已建成公路的二十分之一。

　　当时对路面宽度亦有规定：省道30尺以上，150尺以下；县道24尺以上，30尺以下；乡道16尺以上，24尺以下。《海南经济史研究》（陈光良著）提到，仅“文昌一县，公路之密，犹如蛛网，小乡村亦有公路可达，为广东全省之冠。”

　　民国陈献荣在《琼崖》一书中对当时的路基、桥梁以及涵洞做了描述：路基宽度以24尺为准，路基材料随地而异；桥梁宽度以18尺为准，预载重量至小限度为15吨，材料大部分用钢筋士民土建造，设备伸缩缝以免受气温变动影响；坡地岭地都有涵洞，以流泻地面上的雨水或流通田中的水量。

　　因当时急功近利，陈铭枢《海南岛志》记载：惟各属车路，多就原有地形略事挖开，或稍大率迁就自然地势，而得石甚艰，不铺路面。以此之故，或凹凸不平，或任意弯曲，其坡度曲线，往往不合公路筑造法则。淫雨则泥泞没轮，风晴则扬沙迷目，以致车身、汽油，损耗太甚。坐客感受颠簸之苦、此其缺也。

　　换句话说，当时的公路状况太差，既耗车，又费油，汽车报废率极高。