给“两会”捎信 江苏农民热盼增加水利投入

　　泗洪界集镇黄泥村的麦田里，麦苗正在返青，由于秋冬的干旱，苗出得不太齐。

　　界集等几个乡镇很多田块高程都在12米以上，有的田块高20多米，远远超过洪泽湖水位，守着洪泽湖却用不上水。村会计桂纯友说，改革开放以来农田水利做了不少工程，但仍有好多沟渠严重老化。这些沟渠河道两侧还被农民种上了小麦和油菜，还有的种上了杨树，引水功能大大减弱。薄弱的灌溉条件逼得农民放弃种植水稻，种上了旱作物玉米，而种1亩玉米比种水稻要少收入1000元以上。黄泥村离碧波荡漾的成子湖只有几里远，农民却只能望湖兴叹。

　　水源条件不好，为什么不加以改善？村民们告诉记者，这几年中央和省、市高度重视河塘疏浚，村里去年整治了3个塘口及3里路的河道，改善了山头大沟夏季的防洪除涝能力，但对提高农业生产能力的灌溉工程就没钱投入了。“有些村依靠卖树有一点集体收入，还可以修一点配套沟渠，集体收入不好的村则没有办法。”

　　“十一五”期间，农民筹资筹劳兴修水利总额大约在90亿元，占同期水利总投入的1/7。农民认为，一事一议可以接受，但关键是提高透明度。在桂纯友所在的村，“要老百姓出钱很难。”连续几年该村一事一议的钱，上面要村干部收，老百姓不愿意交，村干部只有垫付。每人70多元，村里1900多人，桂纯友说不少是工资垫的。

　　在安全饮水方面，之前自来水井老化出水少，卫生条件也不行。扶贫工作队去年给村里打了一口新井，老百姓从此都喝上了自来水，水质县里专门检测过是合格的。但是安全饮水项目上来之后，附近几个村的水费都从过去的1.2元到1.5元涨到了2元。现在该村水费还没有定，但涨价几乎是定局。村里人认为，安全饮水工程好是好，可是希望不要因此涨价。该县水利局有关人士告诉记者，区域供水和安全饮水的建设成本是财政拿的，但运行后电费、人员工资等供水成本在增加，这样就抬高了水价，跟城市自来水价基本同一水平了。他表示，在农村基础性的公共产品定价方面，政府也可以考虑财政补贴一点。

　　一些苏北基层群众告诉记者，从报纸上看到中央一号文件的精神是重点发展农田水利，提高粮食综合生产能力，这个文件非常好，因为只有增加投入才能改善灌溉条件，提高粮食产量。希望在马上召开的两会上，代表、委员能够更多关注农田水利的投入。

　　本报记者 周静文