俄罗斯高油价令民众很困惑 十余地区现汽油短缺

　　俄罗斯是一个石油生产和出口大国，自今年初起一直走高的国际石油价格，让俄罗斯政府充分体验到了坐收“飞来横财”的兴奋；但与此同时，高油价却让石油大国的老百姓满心郁闷。一位俄罗斯朋友对本报记者抱怨道：“高油价只能让制定国家财政预算的政府官员高兴，却并没给老百姓带什么实惠，我家汽车每天消耗的汽油一直在涨价。”

　　国内油价越压越涨

　　4月28日，俄能源部副部长库德里亚绍夫承认，俄汽油价格近期内还可能上涨5%。而据俄联邦统计署日前公布的最新统计结果显示，4月11日~17日，俄境内汽油平均价格比前一周上涨了0.3%，达到每升23.48卢布(折合0.84美元)。在俄83个联邦主体中，有38个联邦主体的汽油均价比前一周上涨，最高涨幅为3.9%；有41个联邦主体的汽油均价较前一周未发生变动；出现油价下降的联邦主体只有4个，最大降幅为0.4%。此数据称，俄国内汽油价格自今年1月1日至3月底上涨了近1.7%，涨幅同比明显加快。

　　今年年初，俄石油、卢克石油等几家石油公司曾联手提高汽油等油品价格。据统计，2011年1月，有81个联邦主体的汽油零售价格出现上涨，平均零售价格同比增长12%，环比增长4.1%。油价快速上涨对俄本已严重的通胀形势造成更大压力，俄总理普京为此于2月9日召开专门会议，明确要求联邦反垄断局立即对国内燃料价格上涨进行反垄断调查。普京说：“在2010年全年，俄境内柴油价格上涨幅度超过35%，汽油价格上涨了6.5%。而俄能源部和联邦反垄断局的联合调查结果却显示，这种上涨并没有需求依据，所谓的需求上涨对俄境内燃料价格走势的影响仅为50%左右。”普京要求俄反垄断局对有关企业违规涨价行为严加惩处，并指示能源部和其他相关部门采取更加积极的行动，以稳定国内石油制产品价格。

　　随后，俄联邦反垄断局针对俄最大的三家石油公司——“俄罗斯石油”、“卢克石油”及“天然气工业石油”启动了反垄断调查，并开出巨额罚单，责成各公司降价。在普京严厉要求和反垄断局巨额罚单的双重作用下，俄多家石油公司不得不下调石油制成品价格，其中卢克和THK-BP把每升柴油价格下调了1~2卢布，而天然气工业石油公司下调的幅度却不足1卢布。在此番“压价重拳”之后，俄国内市场汽油均价在2月14日~21日一周之内下降了3%。

　　但好景不长，在保持了还不到一个月的短暂稳定之后，俄汽油价格在4月的第一周又恢复了上涨，涨幅为0.46%。对于俄国内油价的上涨，俄石油公司显得振振有词，并强调俄汽油价格的走高是有“客观因素的”。俄天然气工业股份公司下属的石油公司总裁久科夫4月21日对记者表示：“我并不认为我们国家的汽油价格非常高，我们的价格实际上比许多国家的都低。我们的汽油和柴油的价格比欧洲国家低40%~50%。”有些石油公司表示，汽油价格完全是按照市场机制客观确定的，并不存在获取超额利润情况。

　　十余地区开始闹“油荒”

　　自4月23日起，俄十多个联邦主体又出现了汽油短缺情况。俄联邦反垄断局阿尔泰边疆区分局官方网站消息称，从4月23日起，当地一些加油站出现了燃料短缺现象。各加油站前都排起了等待加油的长长车队，该地区最大的两个连锁加油站——天然气工业石油公司和俄罗斯石油公司的加油站，却只向持有本加油站油卡的客户供应汽油，且每辆汽车最多只限加油20升。随后，此轮“油荒”又从阿尔泰边疆区向布良斯克州、别尔哥罗德州、摩尔曼斯克州、克拉斯诺亚尔斯克边疆区、圣彼得堡、沃罗涅日、新西伯利亚等十余个地区蔓延。