无核路线图：德国2022年关闭核电站的背后(2)

　　虽然这些人说的话，背景和场合有差异，但从中还是可以看出，福岛核危机之后，欧盟在这个问题上出现分裂，而德国人在废核事务上则是个急先锋。

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　　德国的榜样

　　德国共有17座核电站。按照德国政府公布的最新时间表，日本福岛核电站事故后被暂时关闭的7座（1980年以前投入运营）核电站将永久停运，其余10座核电站原则上都将于2021年前关闭。不过，为了防止新能源开发不能及时跟上、出现能源短缺，所以其中3座核电站可以“超期服役”一年。

　　这对德国来说其实也是一个挑战。目前德国消耗的能源中，约有25%来自核能。而且作为环保中的积极分子，德国也是最坚决执行《京都议定书》的国家，在减排方面起着模范作用。关闭清洁的核电站，对环保也是一个挑战。

　　为了应对能源和环保问题，德国目前除了在提高传统能源的利用效率方面下工夫，还大力发展太阳能和风能。不过，很多批评者认为，关闭核电站将大大影响德国的能源供应，甚至会动摇德国制造工业大国的地位。

　　但是，德国政府这次决定关闭核电站的举措，虽然说受到福岛核电站危机的“刺激”，但这并不是主要原因。实际上，德国社会的环保意识、绿色意识和反核情绪，历来举世闻名。而核能源也一直是德国一个重要的政治议题。

　　德国的反核行动可以追溯到上个世纪七十年代。当时就是因为大规模的反核游行示威，西德政府准备在弗赖堡附近的维尔建设核电站的计划被迫放弃，成为反核成功的经典案例。自此之后，反核示威、反对核垃圾的示威游行一直是德国民众公共生活的一个部分。另外，德国也是绿党较早在政坛崭露头角的国家。

　　近十年来，能源成为世界热点问题，德国政坛更因为核电问题进行过多次斗争。杰拉德·施罗德当政时期，社会党和绿党联合形成的左派政府，就于2002年通过一项“核电逐步退出”的法令，确定到2022年左右关闭德国境内全部核电站。但是到了默克尔领导的中右政府上台，又决定将此政策推迟执行。2010年10月，德国联邦议院通过了默克尔政府有关延长核电站运营期限的计划，将德国关闭最后一座核电站的时间由2022年前后推迟到大约2035年。这一延迟，引发了大规模的示威抗议活动。

　　日本核电站事故后，默克尔政府于3月份成立伦理道德专家委员会，为政府制订“审慎退出核电”政策提供咨询。该委员会将于5月30日向默克尔正式提交一份评估报告。经过几个月的磋商和犹豫，德国政府最终还是作出了逐渐让核电站退出历史舞台的决定。

　　如上所述，关闭核电站这一决定，虽然有日本核电站危机的因素，但也有德国社会长期对核电的认知的背景。用德国的世界观察研究所能源专家马克·施耐德的话说，其实早在福岛灾难之前，核能的前景已经不被看好。他说：“福岛危机之前，对这一行业已经充满辩论。如果核能行业的历史要重写的话，福岛可能是最后一章了。”

　　当然，废核方面也不是德国一家。瑞士政府5月25日表示，该国现有5座核电站将于2019年至2034年陆续达到最高使用年限。之后，瑞士将不再重建或更新核电站。目前，瑞士电能中有近40%来自核电，约50%来自水电，其他发电只占不足5%。

　　钱克锦