南苏丹拥有储量丰富的石油,但目前只有通过位于苏丹境内的管道才能运抵买家手中。如何协调石油收益,是南北双方亟待解决的难题。 2011年7月9日,苏丹南部地区正式与苏丹共和国分离,成立“南苏丹共和国”,成为非洲联盟的第54个成员国和世界上第194个国家。 有石油无通道 南苏丹总面积60多万平方公里,拥有储量丰富的石油,但南苏丹的石油依然要通过苏丹境内才能抵达买家手中。 据测算,苏丹现已探明的石油资源,60%以上在南部地区。但对外石油出口的运输管道、港口和炼油设施均在北方地区。 南苏丹独立后,分享石油资源的谈判将变得异常艰难。这无异于是埋在两个国家之间的“不定时炸弹”。 近日,英国《石油经济》杂志称,南苏丹运输部长安东尼·马卡纳表示,将修建一条从南苏丹通往肯尼亚的输油管,“巩固国家独立”。“南苏丹要修建一条通往肯尼亚的输油管,摆脱对北方苏丹输油管的依赖”,刚刚独立的南苏丹要“自立门户”的传闻,迅速遭到了国际媒体的热炒,加剧了两国之间的紧张情绪。 据日本《每日新闻》分析认为,南苏丹拥有原苏丹3/4的油田,但北方掌控着输油管。目前南苏丹98%的收入来自石油出口,如果北方的苏丹切断输油管,南苏丹将束手无策,因此,南苏丹急欲修建新的输油管。 而《华盛顿邮报》文章认为,北方不仅有管道,还有完善的炼油设施,这些都是南方所必需但没有的。南苏丹重修输油管几乎要“举全国之力”,代价太大。南苏丹之所以如此高调炒作“新输油管”,意在回击苏丹当局“不接受石油分配方案建议,就关闭输油通道”的威胁。“如果另修输油管,北边的管道将无油可输。”分析人士指出,石油蕴藏丰富的阿卜伊耶的谈判还悬而未决,南北苏丹现在就石油收入的分配、边界划分等问题还是无法达成共识,如果双方关系处理不当,将来南北苏丹难免会发生冲突。 基础配套设施落后 世界上最年轻国家——南苏丹成立,投资者、企业家被新国家的美好前景所吸引,希望在这里有一席之地,纷纷涌入首都朱巴。但是,南苏丹的建设、崛起之路还任重而道远。“没有沥青道路,电力匮乏,没有出租车,毛驴和骆驼随处可见。”不少商人反映南苏丹交通条件恶劣。南苏丹共和国信息部长巴纳巴·马里亚也坦言,“我们从来没有一条像样的公路。”中国社会科学院西亚非洲研究所助理研究员吴传华也表示:“南苏丹无疑是世界上最贫穷落后的国家。长期战乱之后,国家满目疮痍、一贫如洗,甚至连GDP统计数据都没有。”
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