德班大会“冲刺” 潘基文力挺《议定书》(3)

　　富国执行情况需评估

　　5日，德班气候大会中国代表团举行首场新闻发布会。解振华说，在《京都议定书》（下称《议定书》）第一承诺期结束时，应该对发达国家减排承诺的执行情况进行评估。

　　解振华指出，德班气候大会必须坚持《议定书》第二承诺期，要按照《议定书》和《联合国气候变化框架公约》（下称《公约》）的要求，检验发达国家减排承诺的兑现情况。在落实有约束力协议的基础上，讨论2020年后应对气候变化的行动。在科学评估的基础上，尽快对2020年后的减排协议作出决定。

　　他说，按照巴厘路线图，列入《议定书》强制减排的国家，应该对《议定书》第二承诺期作出相关承诺。没有参加《议定书》的发达国家，应按《公约》作出与其他发达国家具有可比性的减排承诺。发展中国家在得到资金和技术支持的情况下，也要作出可持续发展前提下的减排安排。综合新华社电

　　■ 媒体评论

　　印度强硬向富国施压

　　美国始终坚持要求中国、印度和巴西等国接受有约束力的减排指标，否则就不可能达成新协议。在中国看来，一切问题都应归咎于发达国家的自私自利。印度的立场日益强硬，它不同意在德班就针对新兴国家的新法律框架展开谈判。印度认为，富国已污染大气长达150年，必须为减排承担主要责任。 ——法国《回声报》

　　美难以发挥主导作用

　　随着自身国际影响力的提高，中国明确了在全球变暖对策领域谋求谈判主导权的立场。在此次德班大会上，中国一方面摆出强硬态度，同时显示出一定的灵活性，以免与发达国家过于对立。奥巴马政府本来对减排比较积极，不过，一些共和党议员认为根本不存在气候变暖问题，奥巴马提出的环境对策法案去年未获国会批准。美国明年将举行大选，因此很难在有关减排的气候框架谈判中发挥主导作用。 ——日本《读卖新闻》

　　中国成明星变得更自信

　　中国成了德班大会的“明星”，中国的每句话都占据了新闻头条并引发谈判各方的分析。今天（5日），当解振华走进记者会现场时，摄影师和记者一拥而上将其围住。对于达成2020年后关于碳排放的有法律约束力的协议一事，他宣布了予以考虑的条件。他宣布的内容远称不上突破，但这是陷入僵局的谈判中为数不多的希望之光。如果中国被说服接受全球协议，其他多米诺骨牌就会依次倒下。中国现在是气候谈判的强有力参与者。在德班，中国展现出比以往多得多的自信：与记者交谈、发表讲话、举行每日媒体活动以及首次设立“中国馆”宣传其观点。 ——加拿大《环球邮报》

　　（钟合）