康菲溢油事件尚无一桩被立案 律师批司法不作为(3)

　　这将是一场持久战

　　设立基金的事在拖延。9月初，康菲曾经信誓旦旦地宣布将就19—3油田发生的溢油事件设立基金，旨在承担公司应尽的责任并有益于渤海湾的整体环境。12月20日，康菲中国表示，“我们预期近期将公布有关基金的详细信息。”21日，康菲亚太区总裁华纳德表示， 康菲已设立渤海湾赔偿基金网站以接受个人、社区和行业的赔偿申请。康菲希望以此方式替代诉讼方式。然而，截至记者发稿时，渤海湾基金网站(www.bohaibaycompensationfund.com)仍无法显示，康菲方面表示目前网站正在建设中。

　　海洋局也不见行动。8月，国家海洋局北海分局表示，将代表国家向渤海蓬莱溢油事故责任方提起海洋生态损害索赔诉讼。然而，几个月过去了，这起万众期待的诉讼却迟迟没有下文。当《中国经济周刊》记者日前致电国家海洋局(010-68047756)询问此事时，得到的答复是：“康菲事件和我们没有关系，我们对这件事一点也不了解。”

　　法院那边也没了音信。11月，青岛海事法院研究室工作人员对媒体表示，当时诉状快递还没有送达，立案庭法官在看到材料后才将决定是否立案。而至今受理期限已过，人们除了等待还是等待。

　　“我们所期待的结果都如‘黄鹤一去不复返’。我不知道是什么力量让康菲敢忽悠这些职能部门。我想，巨大的公司利益起到了非常不良的作用。”贾方义告诉《中国经济周刊》。

　　但贾方义也表示，尽管渔民还没有讨回公道，污染还没有得到治理，但事情发生后，“有一两百家媒体和我一起战斗，意义已经超过了诉讼本身”。

　　十一届全国人大常委会第二十三次会议今年10月24日审议民事诉讼法修正案草案。全国人大常委会法制工作委员会副主任王胜明表示，近年来，环境污染和食品安全事故不断发生，一些全国人大代表和有关方面提出在民事诉讼法中增加公益诉讼制度。为此，修正案草案规定：对环境污染、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，有关机关、社会团体可以向人民法院提起诉讼。

　　贾方义向《中国经济周刊》表示，“尽管正式的法律还没出来，但能够将公益诉讼写进民事修改法案，这都是我们共同努力的结果。我们的工作没有白费。”