广州水价听证:“别把听证会变成打钩会”(4)
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水价调整将带来哪些影响,是否可控?
答:广州市现行居民生活用水水价为1.32元/立方米,在全国19个副省级以上城市中排名第18位,仅高于武汉市。水价按两个备选方案调整后,方案一、方案二在全国19个副省级以上城市中分别排名第11位、第12位。
根据预测,水价调整对用户影响为:方案一居民生活用水户每户每月平均增加水费支出15.4元,方案二居民生活用水户每户每月平均增加水费支出13.2元,两个方案居民生活用水的年自来水水费支出在居民家庭年可支配收入中所占比例分别为0.435%、0.413%;两个方案工业用户水费支出占工业总产值的比例为0.061%、0.058%;方案一、二均对低收入困难家庭户的基本生活用水消费没有影响。
经市人大审议同意,今年广州市CPI上涨的控制目标是4%左右,其中已涵盖了价格调整因素(包括本次水价调整)。因此,水价调整对社会总体影响在政府可控范围之内。
花絮
省消委会代表朱永平自荐方案三
“第一级阶梯应放宽至28立方米”
如同之前预告的一样,省消协推荐的代表、律师朱永平在昨天的听证会上提出了“第三套方案”。他指出,入选听证会代表后,他在微博上公开征求网友意见。他提出的“第三方案”有三个核心:一是更多地补贴低保户,二是提高第一级阶梯用水量,三是特种用水也实施阶梯水价。朱永平说:“希望物价部门依照公平公正的原则对所有方案进行评议,不要简单的二选一,否则物价听证会就会变成打钩会。”
朱永平的“方案三”提出,政府应对低保户每月提供21立方米以下的生活用水,因为低保户每月只有515元的生活保障费,生活不易。广州市完全有经济实力进一步帮助低保户,变过去的“暗补”为“明补”,补贴资金从过去由企业承担改为财政负担。
“方案三”还提出,随着居民生活水平的提高,22立方米/月的基准用水量已经不能满足大多数居民的用水要求,应将第一级阶梯的用水量户均4人、每人7立方米核定为28立方米/月,在此用量内的居民用水都享受“最低收费”。同时应将非居民用户的水价提高至4元以上,与居民用户拉开差距。
朱永平提出,特种用水也应实行阶梯水价。因为特种用水是享受型消费用水,近年来广州水疗、桑拿、洗车等行业发展迅速,却很少有企业愿意使用循环用水设备,有必要在制度设计上促使这些企业厉行节水。他提出,特种行业用水企业,用水量在75立方米/月以下的,按20元/立方米收取;75—120立方米/月的部分,按30元/立方米收取;120立方米以上的部分,按照40元/立方米收取“惩罚性水费”。
南方日报记者 曾妮 刘静