原环保总局副局长:去年中国环境污染损失超2万亿

　　环保部副部长吴晓青日前指出，我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制。其中，一些重点流域、海域水污染严重，部分区域和城市大气灰霾现象突出，农村环境污染加剧，重金属、化学品、持久性有机污染物以及土壤、地下水等污染显现。本报尝试通过财经视角解读环保战略，并邀请两会代表、官员、学者共同预判未来一年的节能环保形势。

　　哪些环境污染最“烧钱”？

　　《经济参考报》：近年来环境事故频发，给经济社会发展造成了很大影响。目前哪些领域的环境问题造成的损失最大？

　　全国政协人口资源环境委员会副主任、原国家环保总局副局长王玉庆：我国每年造成的环境污染损失包括两类：一类是财产性损失，如企业的污水处理成本、农渔业的收成损失，包括部分生态损失。另一类是健康损失，这类损失计算起来更困难。水污染更侧重于财产性损失，大气污染更侧重于健康损失。

　　上个世纪八九十年代，世界银行、原国家环保总局以及一些科研单位曾经分别做过研究。环境损失(财产性损失和健康损失)占中国G D P的比重少则为3%至4%，多则达到11%左右。这两年没进行过相关研究，但我估计，环境损失占中国G D P的比重可能达到5%至6%。2011年中国G D P为47万亿多，据此折算，环境污染造成损失将达到2 .35万亿至2 .82万亿元，也就是超过2万亿元。

　　此外，突发性事件(环境事故)造成的经济损失更大。比如广西镉污染发生后，在企业有能力赔付前，财政需要先行投入，用于应急监测、流域拦截、污染治理等。这些事故还会造成更长远、间接的生态系统破坏。

　　全国人大代表、湖北经济学院院长吕忠梅教授：很多环境污染是不可逆转的，也就是说，事后花多少钱都恢复不来。美国一位经济学家曾做过相关研究，环境污染每制造1块钱的利润，却要花60块钱来治理，还要花15块钱去看病。因此，制止环境污染的发生最省钱，污染后才想到治理最烧钱。

　　环保部几年前曾经做过一次绿色G D P核算的试点，各省纷纷报名，但统计结果最终并未公布。国际通用的资源成本指标体系包括7项，我国只采纳了其中1项“污染治理成本”里面的“大气、污染、水污染”这很小的一部分，就把G DP拉下来一大块，至少降低一半。

　　全国人大代表、江苏飞达集团董事长朱国平：我认为，电镀污染造成的损失很严重。苏南遍布生产蓄电池、手机和电脑外壳的中小乡镇企业，排放的硫酸和重金属会渗透到河水和地底下。建议国家采取严厉措施，加强对中小企业尤其是家庭企业的排污管理；建议推动企业与政府的污水管道对接，使污水集中进入处理站。