粤电价听证统一方案无一赞成 冬夏分季有赞有弹(2)
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第一档电量是否太低?
陈伟雄(消费者代表,单位:广州德生智盟贸易有限公司)———听证方案中第一档电量标准过低,我认为在这个电量标准上,广州不应该比北京和上海低。在我近期所做的调查中,20 个调查样本, 夏天用电最低家庭也要268.79 度;冬天如果不用取暖器,用电最低的是177.39 度,如果用上取暖器,则冬天也要413.79 度。目前我国社会的人口老龄化越来越严重,越来越多的老年人冬天需要用取暖器,所以第一档的电量标准根本不够用。
洪楚鑑(省人大代表,单位:汕尾市公路局)———对于第一档电量的标准,我不认为定得过低, 因为要节能减排就要适当控制用电,如果经济条件允许,想用多点电那就多交点钱吧。
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是否应该全省一盘棋?
韩志鹏(消费者代表,单位:广州侨商报社)———本次听证会号称以80%的覆盖率确定全省居民基准电量,但由于广州居民的消费习惯、广州的“热岛效应”,导致广州居民的用电水平远远高于农村、高于省内其他地区。如果执行省物价局提出的方案,广州将有大部分居民受到影响。这种不问青红皂白的、一刀切的80%,对广州居民非常不公平、不公正。所以我建议另行制定广州居民电价听证方案,必要的话, 单独对广州试行阶梯电价举行听证会。
另外,广州供电局以及深圳供电局今年年初已从广东电网分离出来,与广东电网这家省级公司“平起平坐”,成为直接对南方电网负责的责任主体。广州供电局可以“转型升级”, 可以从广东电网脱颖而出,为什么不可以允许广州根据自身的情况,执行有别于其他地区的阶梯电价呢?
黄晓毅(消费者代表,单位:云浮市中医院)———广东的电价差距已经存在很多年。广州、深圳等珠三角经济发达地区,电价一直比汕头、潮州、揭阳、汕尾和云浮这5个经济相对不发达的城市高, 虽然这次在实施阶梯电价的同时, 对这5 个城市的居民电价有所降低, 但最终还是比珠三角城市的稍高, 而且云浮还是广东发电厂最多的地方。如果在划分电量梯度的时候,还将广州、深圳独立开来,那么跟节能减排,缩小省内各市电价差距的目的就背道而驰了, 所以我觉得全省划一来定第一档电量是合理的。
三大质疑
两套方案全是涨价? 不合理!
刘涛(省政协委员,单位:广东君厚律师事务所)———广东省物价局提出的两个听证方案,无论实施哪一个,都是全民涨价,在基尼系数还是比较高的今天,涨价肯定会影响居民生活水平。即使80%的居民用电不涨价,但他们的公摊用电也是要涨价的,因此肯定会对低收入群体的生活产生影响。我建议借鉴国外做法,设置生存必需电量。有的国家把这个电量设定为110 度,低于成本价供应,由政府补贴供电企业。
电力工资远高全省? 不公平!
梁伟文(消费者代表,单位:雷诺兹金属(上海)有限公司)———整个听证会上, 我们完全看不出供电企业如何通过自身努力降低成本。我们只看到,供电企业一边享受着垄断带来的高福利、高工资,另一边又通过实施阶梯电价的方法,让居民多交钱弥补企业的亏损。按照物价局给我们的成本监审报告, 目前广东省电网公司的职工月平均工资是7418元。而据我网上所查,广东省的居民平均工资仅3363 元, 这个工资对象还仅限于企事业单位的职工, 如果算上私营企业的打工者, 估计这个平均工资还要再打个对折。电网公司的职工拿着远远高于全省的平均工资,还要来增加居民负担,这是非常不公平的。