中国城市化：农村土地收益应更多给农民(3)

　　她所在的宁波北仑区在推进城市化、促进更多农民变市民的同时，从2006年开始，每年投入1000多万元实施“农村文化阳光工程”，率先在全省实现村落文化宫全覆盖，196个村的村民全部被纳入到“15分钟文化活动圈”。大批农村文艺骨干正在涌现。

　　据统计，目前该区已拥有250多支，由5000多名群众自编自导自演的业余文艺团队。还有一支由专业人员、文艺爱好者、大学生志愿者、中小学文艺教师等600余人组成的“海享文化服务志愿者队伍”。出现了一批“一镇一品”、“一村一品”特色文化镇(乡)和行政村。

　　舟山市定海区近年大力推行“大岛建、小岛迁”，通过渔农民集中居住加速城镇化进程，大量渔农民的传统生产、生活方式发生了前所未有的改变。该区同时全面开展了“唱响定海”活动，在晒谷场上、织网渔场中，上演“达人秀”。男女老幼人人上台，书法、剪纸、独角戏、舞蹈、吉他弹唱等各项才艺轮番登场。一些敲碗奏曲、木梳演奏、高跷越剧等难得一见的“独门绝活”也从乡间重现。小沙镇两名农村妇女，邻里隔阂长达二十年，平时见面一句话都没有，自从代表同一社区演出后，在同一个舞台上握手言欢。一种和谐向上的新市民社区文化正在形成。

　　如何避免“食利阶层”形成，为新市民创造全新的精神生活和社区文化，长三角各地政府也想了不少新招。

　　杭州宁波等不少地区都采取了给农民提供技能培训，开设“新市民”教育课程等措施，提供各种资金予以扶助、奖励。一些城区政府与职业技术学院合作建立了专业高技能人才培训和实习基地，采取政府下单、学校接单、失土失业人员菜单式定向免费培训的方式，重点培训紧缺工种技能。杭州滨江区在半年时间就培训了失土失业人员3726人，有1876名失土人员走上新的工作岗位。

　　杭州市江干区最近出台文件，征地拆迁、撤村建居后的农民，如果就业、创业或读书，都将获得政府的现金奖励和各种“补贴”。

　　江干区劳动局副局长陈英平说，不管打毛线、搞编织，还是绣花等来料加工，只要妇女有份工作干，政府都会予以支持和奖励。失地农民只要再去读书，不管大专，本科还是其他学历，政府都积极给予鼓励资助。

　　不能将“城市标准”强加给农村

　　保护乡村传统文化，避免城市化“折腾完城市又折腾农村”的现象出现，逐步成为长三角学术界和政府部门的共识。

　　记者在湖州市德清县东舍墩村的“和美乡风馆”看到，墙上挂着村里的劳动能手、好婆媳的照片，各行各业优秀人物的照片，还有村里出的大学生名单。旁边的村民告诉记者，现在大家都希望婆媳关系处得好，家庭和睦，自家的子女能有出息，“名字就能进这个馆了”。

　　在新市镇白彪村，记者看到“和美乡风馆”挂满了该村历史上曾经出过的进士等古代先贤以及现代名人资料。本村出去在外当领导干部的也挂在墙上。村干部告诉记者，这些人要是犯了错误，就要拿下来，全家人在村里都抬不起头，来自乡里乡亲的监督最符合国情，最有制约力。

　　湖州市德清县在城市化进程中，没有按照“城里人”的标准向农村“输出文明”，而是充分尊重农村古已有之的建乡贤祠传统，在各村全面推行既有时代精神、又契合乡村认知的“和美乡风馆”建设，成为新时代的“乡贤祠”。