1.3万亿资金“钱”景不明 千万套保障房阻力重重

　　今年我国将新建保障性住房1000万套。根据住房和城乡建设部测算，完成该目标需要1.3万亿元以上的建设资金。分析人士认为，尽管今年中央财政拨付力度可能加大，但全年保障性住房目标完成仍面临一定压力，保障房建设资金保障问题仍需进一步落实。

　　一些专家建议，近年来保障房建设进入“突击期”，该领域应建立长效机制和相应规划，为相关利益主体带来合理预期。

　　开发商态度各异

　　“保障房可能不像商品房项目利润空间那么大，但收入比较稳定，开发商在其中是介于施工单位和管理者之间的角色。公司最近新拿了一个廉租房项目，今后有可能继续参与这一领域。”天下置业集团公司董事长陈潜锋表示。

　　对于今年1000万套的保障房新建规模，分析人士表示，过去10年以来，我国年均城镇住宅建设规模为8亿平方米左右，包括商品房、保障房、居民自建改建住房以及大型厂矿集资建房。而今年新建保障房若以每套60平米计算，仅该领域就将达到6亿平方米，规模可谓空前。

　　“我们计划三到五年间把中国住房体系基础打牢固，让住房严重困难的群体较快、较早、较大规模优先得到改善，这是保障房建设高潮。未来保障房的惠及对象还包括目前在城市经商务工的1.5亿农民工，以及未来十年城市化转移的两亿农村人口。”住建部政策研究中心主任陈淮认为。

　　作为重要的建设主体，开发商对于保障房“蛋糕”的态度并不统一。有的积极参与，也有不少仍在观望甚至规避。一位房企负责人对中国证券报记者表示，大规模的保障房建设在我国算是“新事物”，政策稳定性以及能否顺利退出至为重要。“现在建设力度很大，但资金来源、土地、供应比例、分配计划等内容都不明确，开发商介入这一领域，目前有点博弈的感觉。”他表示。

　　“一些中小开发商热衷于保障房建设。此外，万科这样的公司在保障房建设中比较领先，它们的开发项目有工程化的优势，利于承接保障性住房。但对于我们走高端路线的公司来讲，承接保障房甚至是对既有品牌的伤害。”一家大型房地产企业长沙分公司负责人认为。