备受关注的房产税改革终于“千呼万唤始出来”。上海、重庆分别宣布自1月28日起正式启动对部分个人住房征收房产税改革试点工作,并公布房产税征收标准。国家财政部表示,会根据试点的经验,将房产税逐步推至全国。
我国房产税改革大幕正式开启,改革将会给百姓生活带来何种影响?两市征收房产税的试点,究竟会对处于胶着状态中的楼市调控带来怎样的影响?两种不同的调控措施又会为将来的全面推广提供哪些可以借鉴的示范效应?一直是老百姓关注的焦点。
上海抑制投资 重庆瞄准豪宅
重庆市市长黄奇帆表示,重庆市房产税改革试点采取分步实施的办法,首批纳入征收对象的住房包括:个人拥有的独栋商品住宅;个人新购的高档住房;在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套(含第二套)以上的普通住房。
和重庆房产税略有不同,上海的方案针对新增一般房地产,而且按照人均面积考虑起征点。上海房产税征收对象包括上海市居民家庭在上海市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房和非上海市居民家庭在当地新购的住房;对于上海市居民家庭人均不超过60平方米的,其新购的住房暂免征收房产税。
不过在房产税征收标准制定上,上海、重庆都各有不同重点,其中上海的征税目标,主要是本地家庭新购买的第二套房,及非当地居民新购住房,税率为0.4%至0.6%;重庆则瞄准独栋别墅、新购高档商品房、外地炒房客在重庆购第二套房,既针对增量房,也针对存量房,主要针对富人群体征税,税率为0.5%至1.2%。
虽然有着共同的特点,上海和重庆房产税的区别也很鲜明。之所以会有这样的区别,南京大学经济学系教授高波认为:“从征税对象上看,重庆很明显是在抑制高档房消费,而上海则更偏重于抑制投资投机需求。”
中国社科院财贸所城市与房地产研究室主任倪鹏飞也认为,和重庆版房产税征收方式不同,沪版房产税征收面相对比较广,不但对本地第二套及以上征收房产税,对非本地居民购房也征收房产税,这种征收方式范围相对比较大,对房地产市场的影响也相对大。
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