南宁开辟多渠道广建保障房 绿色通道为审批提速

　　为加快解决低收入家庭“住房难”，6月13日，南宁市出台了《南宁市进一步加快保障性安居工程建设若干规定》(以下简称《若干规定》)，将通过土地供应、规划设计、融资渠道、项目审批、督查问责等多个方面措施，加快南宁市保障性安居工程建设。本规定自发布之日起实施，有效期至2013年12月31日止。

　　用地保障

　　四种方式拓宽土地供应渠道

　　在寸土寸金的城市土地上，怎样才能“挤出”更多的保障房？记者了解到，文件中出台了多项“硬”措施破解用地难题：在南宁市新增建设用地年度计划中，要求单列城镇保障性安居工程建设用地。对暂未列入年度用地计划的项目，可采取先行供地措施，不受农用地转用指标和审批限制。新增建设用地不能及时满足保障性安居工程建设需要的，从政府储备土地中优先安排。

　　为了加快落实保障房的建设用地，帮助中低收入者圆安居梦，《若干规定》规定，在符合城市总体规划、土地利用总体规划的前提下，南宁市还将尝试以下4种方式拓宽保障房土地供应渠道：

　　其一，用地单位可利用原自有住宅用地，投资建设面向本单位员工出租的公共租赁住房，其用地权属和供地方式保持不变；

　　其二，用地单位还可利用原自有的非住宅用地，建设面向本单位员工出租的公共租赁住房。

　　其三，原自有的非住宅用地，如果属于取得用地已满八年或因产业特点、环境污染等因素已不适宜在中心城区发展的工业、仓储出让用地，用地单位申请变更为经营性用地，并承诺按规划的总建筑面积30%以上比例建设公共租赁住房的，经南宁市工信委、规划局、国土局、住房局、城乡建委等部门审查同意后报经市人民政府批准，市国土局可与用地单位变更原供地合同有关土地用途限制的约定，并依法办理土地用途变更手续。

　　其四，农村集体经济组织在不改变土地权属关系，且保证集体住宅和产业用房的前提下，也可利用自有的集体建设用地增加建设只租不售的公共租赁住房。

　　上述用地建成的公共租赁住房，房屋产权和租金收益归用地单位所有，租金标准和租赁对象纳入南宁市公共租赁住房管理范畴。

　　规划设计

　　增加套数和小户型数量

　　保障房的功能在于满足困难群众的基本住房保障，按照这样一个基本原则，《若干规定》指出，要控制各类住房的套型面积。针对公共租赁住房供应对象的特点，多设计单间配套的户型。对廉租住房，也要适当增加小户型数量。优化户型组合和设计方案，尽量增加保障性住房套数，为保障对象多提供小户型、功能齐、质量保证的住房。