直管背后的区域协作
作为建设北京世界级城市战略中的“首都副中心”地位，通州国际新城的发展在2009年年底提出至今，一直不愠不火，难有实质进展，这一困境与谈论多年的京津冀一体化一样。专家认为，其中行政体制因素是困扰其发展的重要的原因。
早在多年前，有关北京市区优质教育和医疗等资源落地通州的消息甚嚣尘上，但一直未见实质性进展。仅以连接通州和北京市区的道路为例，两广路延长线工程的一再推迟就在于北京层面未能协调朝阳和通州区的利益。
显然，这不是京东地区发展的本意，也非国家层面的首都经济圈发展的方向。
但北京直管通州新城之后，这一困境或将得到解决。在郭毅看来，直管有利于排除通州新城规划实施阻力，促进通州政策落地，进而推动教育、医疗、交通等配套的实际建设进度。“这也将让通州新城的发展回归理性。”亚豪机构市场总监郭毅说。
“既然是北京的副中心，就要跳出通州，以更高的层面来推动通州新城建设。”北京社科院副院长赵弘认为，市级领导小组的协调机制，是一种有益的探索，北京市级层面的领导小组，是在不改变现有行政体制的前提下，整合动员北京市的政策资源。
有论者认为，这种“大部制”模式的协调机制，或将成为首都经济圈内一体化的突破点和起点。而在今年5月份的一次论坛上，与会的官员和学者均呼吁在国务院层面成立一个京津冀一体化的协调机构，比如在国家发改委设立首都经济圈办公室。
同样的，这种建议也是在不改变现有行政体制的前提下，整合动员京津冀等区域的政策资源。
另一方面，首都经济圈强调的是北京对于河北等周边地区的反哺和辐射功能。专家认为，北京市政府直管通州新城，让京东发展提速，这也是大北京思维的做法，因为只有通州新城建设好，才能辐射整个京东地区，也才能为北京反哺周边地区做出示范。
体制障碍的破除，才能真正让区域间的协作变得流畅。大厂等周边区县也才能真正发展成为世界级城市的卫星城，从而为北京的大城市病解困。北京市城市规划设计研究院顾问总规划师柯焕章评价说，大厂在环首都经济圈有独到的优势条件，对于今后北京一些功能的疏导、产业的转移、人口的疏导，都会起到一定的作用。
也只有体制的障碍被破除，资本的流动才会进一步得到释放。一位落户大厂的企业负责人告诉记者，京东的优势是未来的发展潜力。“20年前，朝阳区的大北窑也不过是个荒芜的地方，但现在已经成了寸土寸金的CBD。”他说。
专家称，理性的状态是，未来在首都北京周边，将形成几十个大大小小的卫星城，如众星捧月般集聚在北京周边，北京也才能成长为世界级城市。随通州国际新城建设提速起舞的世界级城市卫星城大厂，或将成为河北在首都经济圈框架下发展的先行者。（中新网房产频道）
