时评：“最牛公务员”不是一个人的悲剧

　　9年没上班，工资却照领不误，福建省龙岩市公务员江进祥因此被称为“最牛公务员”。不过，真相是，江9年前在市人大常委会工作期间因反映问题，被“无限期停职检查”，至今没有恢复工作，但仍领取工资。江称如被辞退会爆出更多内幕，他9年间从未担心工资被停发。在媒体关注下，江进祥近日接到去城监支队上班的通知，但他表示上班并不代表接受了对其反映问题的答复，“如果还不能解决，我只有退休了。”(《北京青年报》2月14日)

　　所谓“最牛公务员”其实一点也不牛，长达9年的闲置，加之从市人大常委会贬入城监执法支队，地位落差和个中辛酸可想而知。9年不上班照领工资，看似风光无限，实则蒙受排斥。“最牛公务员”是一个官场“异类”，更是“适者生存”的官场逻辑下的失意人物。

　　江进祥当初是龙岩市人大常委会城建环保委秘书科科长。1999年9月，市人大常委会组织省市人大代表视察中心城市时，江进祥发现市政工程地下涵管存在严重质量问题，于是向人大代表写信反映并请求查处。没想到被市人大常委会宣布对其进行停职检查，并在未通知本人的情况下办理调离。龙岩市人大常委会是当地最高权力机关，江进祥又在市人大常委会具体联系城建工作，却因反映问题遭到毫不留情的报复。尽管这种反映问题的方式有欠妥当，但并未违反党纪国法。江进祥命运一夜之间急转直下，一定是触犯了某种所向披靡的潜规则。

　　我相信，江进祥能发现的问题，那些人大代表完全也能发现。江进祥给他们一一写信反映问题，实在有些多余。参与视察的人大代表装成瞎子，而江进祥却不吐不快，这是有正义感的体现。但他在组织意图(完全可能是某些权力持有者的个人意图)面前，显得不堪一击。江进祥很快被清扫出局，就是为伸张正义付出的代价。

　　其实，他完全可以睁只眼闭只眼，甚至也可以在被组织批评过后深刻检讨，然后安然端坐人大常委会城环委科长的位置。但江进祥选择了继续斗争，因此注定黯然退场。当然，龙岩市人大常委会并没有把这个异类一棍子打死，因为市人大常委会和相关部门并不希望他绝地反击。

　　作为体制内具体联系城建的干部，江进祥表达诉求的渠道无比畅通，但这并不等于正义的愿望会水到渠成。因此，“最牛公务员”所揭示的，并不是公务员即便被打入冷宫却可以吃空饷的身份特权，而是体制内公务员即使持有正义的主张，却无力与权力抗衡的问题。

　　必须承认，有很多原本像江进祥一样怀有正义感的人，在强大的潜规则面前慢慢变得驯服起来。那些明明发现市政工程质量问题却一声不吭的人大代表，就是“典型环境中的典型人物”。如果没有“最牛公务员”江进祥，对于政府治理中的弊病，将很可能呈现出万马齐喑的局面。“最牛公务员”长达9年的不公正遭遇算是悲剧，但作为权力监督部门的市人大常委会，却对政府治理中的问题视而不见，这无疑比个人悲剧更可怕。