女性退休年龄引发热议 群众吁男女“步调一致”

　　新华社记者从全国人大获悉，我国将充分论证、审慎研究女性退休年龄问题。全国人大内务司法委员会建议人力资源社会保障部，结合我国人口老龄化发展加快的趋势，根据不同行业、不同劳动强度规定相应的退休年龄，同时可以把提前退休的选择权交给妇女，这样既可以体现国家对妇女权益的特殊保护，又可以逐步解决男女退休年龄不平等问题。

　　“妇女可以选择退休年龄”无疑值得期待，那么，退休年龄如何“弹性起来”？不少读者来信支招儿。

　　建议之公平

　　男女退休年龄都应有弹性

　　目前我国人口老龄化趋势加剧，养老保险基金的可持续发展面临诸多困难。适当推迟女性退休年龄，提高个人缴纳养老金年限，既可以充分发挥女性人力资源优势，又可在一定程度上缓解社会保障体系中养老保险基金的支付压力。不妨采用持续渐进方式，逐渐把女性年龄推迟3到5岁，实现男女退休年龄“步调一致”。　　

　　长期以来，由于我国执行了提前退休、买断工龄等多样性的退休政策，导致女性平均退休年龄不到55岁，比国外的平均数字年轻近10岁，比国内的男性平均退休年龄年轻了5岁以上。因此，适当推迟女性退休年龄，实现男女退休年龄“步调一致”，也在一定程度上体现了男女平等。不容忽视的是，女性平均寿命比男性长，受教育时间也相对延长。一个具有本科学历的职业女性，走上工作岗位已接近25岁，到55岁退休，她服务社会的时间只有30年。一些女性身体状况良好、工作经验丰富，但由于退休年龄的限制，只能告别工作岗位。这对职业女性和整个社会来说都是一种损失。有调查显示，城镇60岁以上退休人员再就业比例超过30%，其中女性占相当比例。　　

　　例如，一家报社返聘了一名1946年出生的女性担任常务副主编，这位女同志工作能力强，孩子已经工作，没有家庭负担，她完全可以继续工作，但由于年龄限制，只能通过返聘的方式请她继续工作。返聘制度尽管减轻了单位负担，但无形中将负担转移到了社会层面。实际上，无论是男性还是女性，其退休年龄不能搞一刀切，应探索建立柔性退休制度。即设置一个弹性规定，劳动者根据自身的身心状态，在一定年限中选择退休时间。（张西流）

　　建议之框架

　　弹性设置至少要画三条线

　　任何一个“刚性”的、“一刀切”式的妇女退休年龄设置，都无法满足大多数人的需求，也无法真正达成共识。因此，未来女性退休年龄的设置，必须采取“弹性”的设置方式。

　　具体而言，首先就从妇女就业岗位上予以区分。对于知识经济领域的工作岗位，包括各大院校、事业机关、科研单位等，有必要逐步全面推行聘任制。也就是说，每一个岗位和每一个人并不是像机关公务员一样是定岗定位的，适合在这个岗位工作，哪怕已经七十岁、八十岁，或者仅是刚刚毕业的大学生，只要身体允许能为单位创造业绩，单位也需要就可以聘用。而对于已经不适合岗位的人员，即使不到退休年龄也可以通过解聘或其他方式予以辞退、离岗。这是一种“弹”。

　　其次，对于公众诟病的女官员延迟退休的负面影响，应尊重广大公众意愿。理由在于，公务员岗位属于国家公职性岗位，服务于大众，就需要精简而高效，就需要时时充盈新鲜血液。所以，吐故纳新就是公务员岗位常态。对于公务人员岗位，能提前退休的情况下，绝不应该推迟。

　　第三，对于广大体力劳动者岗位，一是要尊重劳动者本人意愿，不宜继续选用“一刀切”方式或提前或推迟。必须在充分考虑养老等社会保障是否到位的前提下，让提前退者真正“老有所养”，再行探索体力劳动者退休提前或推迟问题不迟。总之，解决问题的途径并不是没有，但可以肯定的是，“僵化”的退休年龄不可能调节照顾到各个群体。至于如何“弹”，考验决策者智慧。（毕晓哲）