北京晨报：检讨“花光预算”防止突击花钱(3)

　　延伸

　　花光式采购让政府采购成色不足

　　以一个“花完预算”的思路实施政府采购，其采购来的货品或服务“成色”就不可能充足。因为目的是将钱“花光”，采购者就会为了花钱而花钱，就会追求最大限度多花钱去采购，这就是“只买贵的不买对的”的现实翻版。

　　目的是“花完预算”的政府采购，尤其是面临年度预算结算的时候，所谓的为了保证下一年度预算“不缩水”，就必须狠劲花钱、把本年度预算的钱花光，这样的思路之下，是会让执行预算的采购单位“急不择食”的。只要“贵”就行，至于质量如何、程序正当与否，在这个“倒逼着花钱”的采购思路指导之下，出现政府采购让“五无公司”中标的稀罕事也就不稀罕了。

　　总之，政府采购行为中蕴含着“花光钱”的意识和采购倾向，是极为可怕的。要解决或彻底解决政府采购过程中的“猫腻儿”重重、质次价高以及“只买贵的不买对的”现象，就首先要解决和摒弃“花光式采购”思维。如何倒逼一些地方政府避免“花光式采购思维”？还是应尽快从修订修改《政府采购法》入手，正如上述事件中涉及单位的一名领导所称，“我们之所以设置投标产品价格的最低下限，一是因为法律法规没有禁止性的规定；二是为了确保采购的质量，毕竟贵一点的东西相对更有质量保证；三是预算执行的需要，因为如今不仅有预算编制，还有预算执行。如果预算没有执行完，财政就要收回，必然会影响第二年的预算编制。”这不正是来自于法律的“漏洞”让采购中的“含金量”严重不足吗？(毕晓哲)

　　遗憾

　　对人大监督视若无物

　　1500万可以完成的政府采购，结果花了3000万，整整翻了一倍，这些钱白给中标单位吗？相信中标单位没有这么大的财运，财政、文化、机关事务局等负责政府采购的相关人员也不会这么傻。换言之，这次政府采购背后是有悬疑的。分析到此处，已经很明白，举报不仅仅涉及政府采购程序的合法性，更暴露出实质性的合法性。

　　作为一个公民，有权利怀疑这次政府采购是否有猫腻儿。既然湖南省财政厅官员称“设立产品价格的最低下限，确实是为了确保采购产品的质量。这可能不合法……”应该叫停这次政府采购，并由监察介入，调查这次政府采购从程序到实体是否有公众所怀疑的现象与问题。

　　比如，至少应该公布这次政府采购的产品、数量、质量、价格等，用事实来说话，由公众来评判。这只是问题的一个方面，而另一个值得关注的问题是，这次政府采购居然还肩负着“花光预算”的“突击任务”。无疑，这是年底突击花钱的变种——而且居然以奢侈浪费手段或者可能是以腐败方式来进行，这是对人大监督的羞辱。(王捷)