12月24日上午,(上海)市委党校大礼堂。
随着雄壮的《国际歌》响起,中国共产党上海市徐汇区第九次代表大会胜利闭幕。下午,区委、区纪委一次全会选举产生了新一届区委、区纪委领导班子。至此,历时半年的上海市17个区县党委集中换届工作画上了圆满的句号。
中央对换届工作高度重视。胡锦涛总书记指出:选举产生新一届领导班子,事关大局,事关长远,具有特殊重要的意义。要坚持正确用人导向,选优配强领导班子,确保换届选举风清气正。
市委多次召开常委会,对区县换届工作进行研究和部署。中共中央政治局委员、市委书记俞正声强调:要按照中央的要求,本着对党和人民的事业高度负责的态度,精心组织实施,确保换届工作顺利进行。
各区县党委一次全会共选出常委189名,平均年龄49岁,其中 43岁以下 20名,占10.6%,最年轻的37岁,年龄结构呈梯次配备。区县委常委中女干部30名,占15.9%。新任常委67名,占35.5%。
回眸6月22日上海区县换届工作会议以来的180天,各级党组织按照中央和市委的要求,围绕“形成一个好报告、选出一个好班子、营造一个好风气”,坚持讲大局、讲导向、讲政治、讲纪律、讲统筹,认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项举措,整个区县换届工作平稳有序推进。
讲大局——为推进科学发展添动力作保障
换届是谋划发展的重要契机。
各区县紧扣全市发展大局,深化拓展科学发展的思路。党委书记亲自抓党代会报告的起草,深入调查研究,广泛听取意见。总结过去重在寻找差距,研判形势重在把握机遇,规划未来重在发挥自身优势,在解放思想、凝聚共识的基础上制定务实管用的发展目标和措施。
研读各区县党代会报告,“科学发展”、“和谐社会”、“保障民生”、“创新驱动”、“转型升级”、“文化引领”、“创先争优”等出现的频率最高——
浦东新区高举“二次创业”大旗,提出“争当科学发展排头兵”;黄浦区把握 “撤二建一”契机,提出“传承经典、打造精品”;徐汇区发挥区域综合优势,提出建设“现代化国际大都市一流中心城区”;长宁区深化全国文明城区创建成果,提出加快建设“精品城区、活力城区、绿色城区”;静安区提出加快推进“国际商务港”建设,各方共建“和谐家园”。
普陀区着眼集聚优势、错位竞争,提出建设“上海西部新兴商贸科技区”;闸北区提出开创“南高中繁北产业”新局面;虹口区提出聚焦突破、创新发展,“实现新崛起”;杨浦区深化“三区融合、联动发展”理念,提出着力建设“国家创新型试点城区”。
闵行区提出以加强党建为引领,“加快发展转型”;宝山区提出建设“经济发展方式转变的示范区、推动城市转型发展的最佳实践区”;嘉定区提出打造 “具有科技特点和高端制造功能的长三角综合性节点城市”。
金山区立足发挥门户优势,提出加快建设“创业金山、宜居金山、和谐金山”;松江区提出要“争转型发展之先、创和谐社会之优”;青浦区围绕建设“绿色青浦”,提出注重“创新驱动、转型带动、区域联动”;奉贤区提出以新型工业化、新型城市化和城乡一体化为动力,建设“现代化滨海新城”。
崇明县全方位探索低碳生态发展模式,提出加快建设“具有示范意义的现代化生态地区”。
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如何适应区县工作的新形势、新任务、新要求,从区县功能定位出发,选好配强区县党政领导班子,是换届需要重点研究的问题。