讲导向——按照德才兼备、以德为先标准选好人用好人
选人用人具有导向性。
市委强调，做好区县换届工作，最重要的是按照德才兼备、以德为先的用人标准选好干部、配强班子。在德的方面，要突出坚持原则、敢于负责的品质；在才的方面，要突出推动科学发展、促进社会和谐的能力。
——破解德的考核难点。如何把德考准？按照市委要求，市委组织部探索实践了“六考六看”工作法。
“六考”：个人总结述德，民主测评测德，个别谈话问德，民主评议评德，民意调查察德，综合评价析德。为了深入了解拟提拔人选差额考察对象的工作动机和作风，二次会议推荐时还开展了“德”的专项测评。
“六看”：看履行岗位职责情况，看完成重大任务能力，看应对突发事件行动，看对待个人名利态度，看遵守廉政纪律表现，看群众公认度拥护度。
考察期间，150多名拟提拔人选考察对象按规定申报了个人有关事项，72名兼任部门主要领导职务的区县党政领导干部和65名拟提拔人选考察对象按规定接受了履行干部选拔任用工作职责的检查。对干部的廉洁自律情况，专门征求了市、区两级纪委的意见。
市委考察组着力对干部的党性、修养、作风、意志、胆识和对群众的感情作出客观公正、实事求是的评价，形成准确鲜明的意见，为市委选配好干部提供了重要依据。
普遍反映，加强对干部德的考察是这次换届的一个显著特点，考德力度大、措施实，真正由“软指标”变成了“硬杠杠”。
——强化工作实绩考核。按照市委要求，市委组织部实施了领导班子和领导干部综合考核评价办法。
对主要领导着重分析领导科学发展、驾驭全局、抓班子带队伍的能力和实绩；对副职领导着重分析工作思路、组织协调、抓落实促发展的水平和成效。
为做好区县换届考察工作，市委组织部请有关部门提供了任期内经济建设、社会发展、党的建设等方面的统计数据和资料，还专门举办了换届考察工作培训班，大家围绕如何处理好显性政绩与隐性政绩、上级评价与下级评价、测评票数与群众口碑等关系进行了深入探讨。
从七月初起，市委9个考察组肩负着市委的重托和干部群众的信任，经过为期一个半月的紧张工作，分两批完成了对17个区县的换届考察。期间，共有3000多人次参加民主推荐和测评，30000多人次参加对现党政班子成员及拟提拔人选差额考察对象的民意调查。
考察结束时，市委领导认真听取了各考察组的汇报。在区县领导班子调整配备中，考察组的意见得到了充分尊重和体现。
整个区县换届人事安排方案具有三个鲜明的特点：领导班子保持相对稳定，约三分之二的干部继续留任，党政领导干部任期有关规定得到严格执行；交流干部保持合理比例，重点推进了主要领导干部、关键岗位干部、优秀年轻干部的交流；职数配备保持规范统一，除浦东新区外，各区县党委配专职副书记1名，常委与政府副职交叉任职2名，领导班子配备改革的成果得到巩固。提任干部全部具有基层工作经历，重视基层的用人导向得到凸显。
各区县领导班子中既有内部产生的干部，又有外部交流的干部；既有基层成长起来的干部，又有机关充实进来的干部，大家相融互补，有利于形成推进工作的合力，保持区域经济社会发展的连续、稳定、开拓。
