温家宝：换届之年，各级领导干部要避免浮躁情绪

　　率先成为中部崛起的重要增长极

　　中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在湖南考察时的讲话

　　(2012年5月25日)

　　湖南是一个人文底蕴深厚，有着光辉历史的地方。过去几年，湖南省委、省政府团结带领全省人民，深入贯彻落实科学发展观和中央决策部署，成功战胜低温雨雪冰冻等严重自然灾害，有效应对国际金融危机的冲击，全面推进工业化、城镇化和农业现代化，建设资源节约型和环境友好型社会，各方面工作都迈上了一个新台阶。湖南经济社会发展进入历史上最好时期，经济总量跻身全国十强，全省综合实力大幅跃升；结构调整扎实推进，农业基础地位更加巩固，产业优化升级加快，服务业快速发展；基础设施日益完善，特别是长株潭城市群增长极和辐射带动作用显著增强，全省区域协调发展、联动发展的总体态势初步形成；社会事业全面进步，人民生活显著改善。党中央、国务院对湖南的工作和发展成绩是充分肯定的。我来湖南调研的次数比较多，2008年以来，每年都来湖南，主要是来调研经济形势，指导抗灾救灾，看望干部和群众。每次到湖南来，湖湘儿女蓬勃向上的精神风貌，都给我留下了深刻印象。借此机会，我谈几点意见。

　　第一，充分发挥区位优势，率先成为中部崛起的重要增长极。湖南省区位优势明显，可以享受多个国家重大区域发展战略的政策优惠。特别是长株潭、湘南、大湘西三大区域经济板块，相继进入国家战略层面，对湖南的发展构成有力支撑。一是湖南在全面享受中部崛起战略政策的同时，湘西土家族苗族自治州和茶陵、韶山等40个县(市)比照实施西部大开发有关政策，长沙、株洲、湘潭、衡阳等4个城市比照实施振兴东北地区等老工业基地有关政策。二是国家批准长株潭城市群为全国“两型社会”建设综合配套改革试验区，这是国家实施区域发展战略布局的重大举措，对湖南实施中部崛起战略有着重要支撑作用。目前环长株潭城市群，以“两型社会”建设为契机，发挥高端制造和服务经济的引领功能，地区生产总值已占全省80%左右。三是国家批准湘南(包括衡阳、郴州、永州三市)为国家级承接产业转移示范区，在国家实施《珠三角发展规划纲要》和北部湾战略上升为国家战略的情况下，湘南地区建设国家级承接产业转移示范区，有利于湖南区域协调发展。四是中央提出要实施新10年农村扶贫开发纲要，加大集中连片特殊困难地区扶贫开发力度，武陵山区是集中连片特殊困难地区之一，包括4个省的71个县(区市)，其中37个在湖南，占一半以上。这么多重要的国家区域发展战略都在湖南聚焦，构成了一个覆盖湖南全境，相得益彰、相互促进的完整政策支撑体系，为湖南加快发展提供了前所未有的战略机遇。

　　我衷心希望湖南省牢牢抓住这些难得的历史机遇，做好统筹安排，实现联动发展，谱写科学发展、富民强省的新篇章。要继续充分发挥长株潭城市群国家“两型社会”综合配套改革试验区先行先试的政策优势，大幅提高城市群综合实力，进一步增强对全省经济发展的辐射带动作用；加快开放开发步伐，推动湘南地区积极融入珠三角、北部湾经济区，努力打造中部地区承接产业转移、跨区域合作的示范平台；继续以西部大开发和武陵山片区扶贫开发为契机，积极推动湘西地区发展，特别是武陵山经济协作区建设，促进湖南区域协调发展，率先成为中部崛起的重要增长极。