温家宝：换届之年，各级领导干部要避免浮躁情绪(3)

　　第五，加快发展社会事业和着力解决民生问题，让人民群众生活得更加幸福。要把解决民生问题放在重要位置，集中力量办一些经济社会发展急需、关系人民群众切身利益的大事实事，让人民群众得到更多实惠。这里，我想强调三个方面：一要把教育办得更好。无论是从历史，还是从现状看，这都是湖南的优势。湖南历来重教兴学，造就了湖南人才辈出。始建于北宋初期的岳麓书院，千年办学，培养了一代代的杰出人才，对中华民族的贡献是很大的。湖南要把重视教育的好传统保持下来并发扬光大，加快教育强省建设步伐。要全面推进素质教育，深入促进义务教育均衡发展和高等教育改革创新，规范发展民办教育，加大教育投入，探索教育体制机制创新。二要加快推进民生工程建设。坚持把扩大就业放在优先位置，健全覆盖城乡的政策扶持、创业培训、创业服务三位一体的服务体系，千方百计扩大就业。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的要求，加快健全社会保障体系，实现城乡居民养老保险全覆盖，保证基本养老金按时足额发放。继续完善企业养老保险制度，提高企业退休人员养老金水平。完善城镇职工和居民基本医疗保险制度，推进城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工参加城镇职工医保。巩固完善新型农村合作医疗制度。完善工伤保险制度，扩大失业、生育保险覆盖面。推进社会救助规范化管理，完善各类困难群体解困救助机制。做好保障性安居工程建设、管理和分配，使之成为人民满意的民生工程、民心工程。三要以湘西为主战场，打好新一轮的扶贫攻坚战。积极开展武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点，协调推进罗霄山片区扶贫开发，支持老、少、边、穷、库区发展。切实增加扶贫投入，创新扶贫开发方式，通过加快基础设施建设、支持发展特色优势产业、提高劳动力素质、完善社保体系，让贫困地区的人民群众早日脱贫致富。

　　第六，进一步深化改革开放，增强经济社会发展的动力和活力。要发挥湖南人“敢为天下先”的精神，不断在改革开放上取得新突破。要继续以长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区改革建设为载体，着力推进资源环境、土地管理、财税、价格、国有资产监管、投融资等重点领域改革。近些年来，湖南开放型经济发展迅猛，去年实际利用外资居中部地区第一，来湖南投资的世界500强企业达到119家。这些都是湖南经济快速发展的重要原因。要继续优化投资环境，进一步提高利用外资的质量和水平。鼓励有条件的企业“走出去”，特别要依托建筑、工程机械和杂交水稻等方面优势，积极开展跨国并购、境外工程承包、劳务合作和设立境外工业园区。

　　最后，我想强调一下狠抓工作落实问题。今年是换届之年，各级领导干部要避免浮躁情绪，站好自己的岗位，履行好自己的职责。要更加集中精力、心无旁骛，以对国家、人民和历史高度负责的精神，兢兢业业地做好各项工作。要统筹兼顾，抓住重点，着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题。当前经济下行压力还在加大，要切实按照中央稳中求进的工作总要求，做好稳增长的各项工作。要求真务实，真抓实干，深入基层，深入群众开展调查研究。深入开展廉政建设和反腐败工作，更加注重勤俭节约，严格控制“三公”消费，坚决杜绝享乐、奢靡之风。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，解放思想，开拓创新，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。