人大代表建议直接取消省部级以下公车 降低补助(3)
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新京报:2011年,中央公务用车问题专项治理工作领导小组负责人曾表示在全国开展党政机关公务用车问题专项治理工作。治理力度不可谓不大,可是现在的“公车私用”等现象却屡禁不止?
叶青:当时全国党政机关公务用车问题专项治理,取得的阶段性成果是,认定违规公车17.95万辆。全国范围大概有200万辆公车,这个比例还是比较高的。
屡禁不止,是因为每个单位都有自己的理由,并且公车来源的渠道很多,有的是上级单位划拨,有的是本级财政拨款购买,有的是从下级单位借用,监督起来也不好查,所以,问题一直都存在。更糟糕的是,部分官员认为,“有公车坐是一种骄傲”,“公车私用”又不是贪污腐败,“小事一桩”,且“法不治众”,因此坐一天算一天,要改了再说,形成了老百姓眼中的“大问题”。
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新京报:该如何根治这些公车使用的违规现象?
叶青:各地都出台过不少车改措施,比如温州车改,直接进行货币化补助,但是由于补助标准过高,现在骑虎难下。比如广州,推出GPS监督模式,在公车上装载GPS,监控公车的使用,但在有效果的同时,也增加了监管成本。难以持久。
所以,我建议,对待公车要连根拔掉。在中央文件的基础上,对省部级以下的公车,直接取消,像杭州车改那样进行比较彻底的公车改革——连厅局级干部都取消公车,既要照顾到不同级别的补助,更要把公车费用降下来,从根本上治理公车使用的乱象。现在应该是把杭州车改推向全国的时候了,不过我建议的前提是把杭州车补减少一半。
新京报时事访谈员 高明勇