1000亩黄金靓地“丢荒”24载(2)

　　由来：破产风波造成开发停滞

　　“如果当时的开发规划能够完成，如今的花地湾板块足以媲美天河北板块和华南板块。”

　　“如果当时的开发规划能够完成，如今的花地湾板块足以媲美天河北板块和华南板块，但谁也没料到会是这样的结果。”1994年初购买了花地湾红棉苑一套房居住至今的何姨摇头叹息。

　　1988年，原芳村区政府为筹措修筑花地大道的建设资金，将花地大道两侧1.07平方公里(约1500亩)商品住宅用地，以底价6000万元(花地大道预算建设资金)附加无偿投资建设该住宅区内市政、公共服务设施为条件招标出让。

　　1988年8月27日，原广东省国际信托投资公司(简称“广国投”)属下企业广信房产以2.808亿元中标竞得该地块，楼面地价仅为218元/㎡，开创了广州市土地出让“招拍挂”的先河。

　　1989年10月25日，广信房产与原芳村区东漖镇签订征地补偿协议。随后，广州市城市规划局核发该地块的规划许可证，并按拟开发顺序将征地红线细分为12个地块，先后取得《建设用地批准书》，征地范围涉及该区花地、茶滘、东漖、坑口4个村。

　　按照规划，花地湾将以花地大道为中心开发高层商贸区，周边布局多层和低层的居民住宅，同时配套公园、医院、中小学和体育场等，是为芳村新中心城区，建筑面积达150万㎡，居住人口达5万－8万。广信房产还与广州市政府签订合同，10年内建成。

　　的确，如果按照当时的规划来开发，现在的花地湾就完全不一样了。

　　不过，一切都因广国投破产戛然而止，花地湾板块不得不沉寂至今。

　　自1997年亚洲金融危机爆发后，由于经营管理混乱，广国投出现外债支付危机。1998年10月，中国人民银行决定对其实行关闭清算，但由于其负债沉重，行政手段已无法挽回，遂决定对其实施破产。1999年1月16日，广国投正式进入破产程序。这是中国首宗非银行金融机构破产案。

　　“花地湾地块作为广州第一个通过招标转让形式出让的用地项目，成交额创了当时的纪录。但由于1998年母公司广国投破产清算等原因，从而影响到广信花地湾地产分公司的正常运作开发，清算14年尚无定论，造成花地湾地块开发停滞。”荔湾区国土房管局在一份有关情况反映的报告表示，时至今日，花地湾地块仅开发利用了约607亩土地，余下近1000亩土地成了大片闲置的荒地。