国防生：军民融合培养人才的重大实践创新(4)

　　着眼科学发展：

　　站在新的历史方位上优化战略管理

　　当前我军国防生培养工作正处在一个新的发展时期，国防生培养工作紧紧围绕国防和军队建设主题主线，积极适应高等教育改革和深化军队改革的要求，认真落实人才发展规划纲要，按照“理顺职能、提高质量、完善政策、建强队伍”的总体思路，在新的起点上加快提升国防生培养质量水平。

　　进一步健全领导管理体制。坚持把依托普通高等教育培养国防生作为长期战略任务，凝聚军地力量，加强组织领导，形成强大合力。建立健全分级负责的管理体制，细化军地各级各部门职责任务，形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的工作格局。将国防生培养纳入国家统筹经济建设和国防建设发展规划，纳入军队人才发展规划计划，加强顶层设计和宏观管理，建立完善需求对接、资源共享等长效机制。加强教育、训练、保障部门指导力量，有效整合军地优质资源，搞好国防生教育训练的组织保障。充分发挥国防生培养高校主体作用，实行领导分工负责，确立优先发展地位，不断增强服务军队人才建设的政治责任感使命感。探索完善国防生培养工作绩效考评办法，纳入普通高校本科教学水平评估，将考评结果作为调整国防生培养任务的重要依据。

　　进一步规范教育培养模式。坚持国防生主要补充军队的军地通用专业岗位，科学设计成长路径，全面提高培养质量。建立入口选优机制，运用现代传媒扩大国防生社会影响，再遴选一批城乡优质高中建设生源基地，改进招收选拔办法，实行数据核准备案和情况通报制度，从源头上严格质量把关。建立科学训练机制，坚持科技素质与军政素质并重，将国防生军政训练纳入军队年度教育训练计划和普通高校教育教学体系，实行学分制管理，统一制定实施细则、编写训练教材、建立集训见习基地、完善训练保障措施。建立奖惩激励机制，完善国防生入学考核、学年考核和毕业考核实施办法，定期开展评选表彰活动，实行全程考核分流和“优生优分”制度，激发学习成才动力。建立接续培养机制，加强国防生在校军政训练、毕业任职培训、部队在职培养的一体化设计，探索构建目标明确、相互衔接、逐次递进的培养模式。

　　进一步完善配套政策制度。坚持把加强政策体系建设、优化制度环境，作为推进国防生培养工作科学发展的根本保障。依据新修订的《中华人民共和国兵役法》和《中国人民解放军政治工作条例》，制定国防生条例，提高立法层次。统筹确定各类生长干部来源结构比例，精确测算国防生培养数量、专业和补充岗位，科学制定任务规划和年度招生计划。积极适应国家经济社会发展，统筹财力可能和人才培养需要，提高国防奖学金和军政训练经费标准，抓紧完善被装供应保障办法，激发国防生荣誉感自豪感。着眼构建完备的政策制度体系，制定修订招收选拔、教育管理、考研读研、分配派遣等配套政策文件，确保国防生培养工作规范运行。

　　进一步加强基本队伍建设。坚持把建设高水平的工作队伍作为关键环节，重点加强师资队伍、辅导员队伍、军队驻校干部队伍建设。针对国防生培养特殊需求，严把师资队伍政治关、业务关、师德关，引导广大教师当好国防生科学文化知识的传播者和健康成长发展的引路人。配齐配强专门负责国防生思想政治教育的班主任辅导员，组织参加军队业务培训、考察观摩、跟班跟训等活动，强化服务军队人才建设意识。探索改进军队驻校干部队伍管理模式，视情增加士官和文职人员编制，严格人员选调标准条件，建立健全办公制度，努力建设一支编配合理、精干高效、运行顺畅、充满活力的“人才军代表”队伍。重视发挥高校人武部、军事教研室职能作用，定期组织军队院校教员、英模人物和部队领导讲课讲座，凝聚各个方面力量，共同做好国防生教育培养工作。