视点三
短期“治标”长期“治本”结合
“标本兼治”要控的显然不仅仅是房价,还有通胀。短期内控制楼价的上涨势头,长远则稳定楼市健康发展,而另一个更为重要的是稳定货币与市场资本的规模。对于今年楼市调控而言,“治标”主要体现于短期货币政策的调整之上,年内七度上调银行准备金率与三年来首度加息主要均集中在10月以后,调控从“打压”明显转向控通胀的“点刹”降温。而“治本”更明显地体现于增加房屋的市场供给量,稳定房价。
货币调控七度上调银行准备金率
今年的1月12日,央行宣布上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,这是继2008年12月以来央行首次上调存款准备金率。
此后,央行分别在2月25日,5月2日,10月11日,11月10日、19日,以及12月10日、20日共六次上调银行存款准备金率各0.5%,全年先后调整共7次,调控强度可与2007年高通胀时期相媲美。
另一方面,中国人民银行10月19日公告,上调金融机构人民币存贷款基准利率。1年期存贷款利率对称上调0.25%,分别由现行的2.25%和5.31%提高到2.50%和5.56%;1年期以上存款利率上调幅度达到0.46%-0.60%;1年期以上贷款利率上调幅度为0.20%。这是继2007年2月最后一次加息后,央行首次加息。而在12月25日中国人民银行再度发出加息公告,金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点。时隔34个月,央行两度加息。
清理土地市场打击囤货
5月26日,国家税务总局公布了《关于土地增值税清算有关问题的通知》,明确土地增值税清算过程中的若干计税问题。土地增值税清算开始从严执行。
严格征收土地增值税,将增加开发商囤地和捂盘的成本,对开发商的资金链产生压力,从而促使开发商加大开发力度、调整开发结构、加快市场供给。另一方面,“打击囤地”也是今年政策的重点。9月26日国土部与住建部联合发出通知,而力推保障房建设落实、严格土地出让管理,成为通知的亮点。通知明确规定,企业违约开发土地、因自身原因土地闲置一年的,都将禁止竞买资格。南方日报记者蒋劲劲
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