中央纪委五年工作综述：反腐倡廉制度逐步完善(2)

　　众志成城，携手共建美好家园。

　　如今，一座座新城拔地而起，一条条公路四通八达，欢笑重新回到这里人们的脸上。这个曾经的悲伤之地，已浴火重生，发生了翻天覆地的变化，呈现出一幅动人的画卷。

　　这幅画卷的背后，凝聚着全党全国人民、海内外中华儿女和国际社会的无疆大爱，也记录下那场史无前例的监督检查“大会战”。

　　就在震后恢复重建的关键时期，国际金融危机又汹涌而至。

　　面对这场危机，党中央、国务院审时度势、科学决策，迅速出台了一揽子计划和政策措施，决定实施两年新增中央投资1.18万亿元带动总额4万亿元的投资计划，用于扩大内需、拉动经济增长。

　　在这么短时间内集中下拨这么大数额资金、建设这么多项目是前所未有的。中央投资能否安全高效，工程建设能否合规廉洁，社会广泛关注。

　　同样是在第一时间，贺国强提出明确要求：“及时跟进、全程参与，认真履行职责，加强监督检查，严格执行纪律，确保中央扩大内需、促进经济增长重大政策措施尽快启动、顺利实施，确保财政投资安全、透明、高效管理和使用。”

　　心系民生，始终牢记肩负的使命；夜以继日，不遗漏任何一个细节。

　　在随后两年多时间里，24个中央检查组深入31个省(区、市)、新疆生产建设兵团以及有关行业和中央企业，先后开展了5轮认真细致的监督检查，保证了中央投资和工程建设项目的安全、高效、廉洁运行，得到中央的充分肯定和社会各界的一致好评。

　　围绕中心，服务大局，对党和国家的重大决策、重要工作、重大活动、重大事件及时跟进、积极参与，各项服务、监督、保障工作抓早抓紧抓实，为党和国家把大事办成、喜事办好、难事办妥提供坚强保证——已成为十七届中央纪委的高度自觉和基本遵循。

　　五年来，在中央关于推动科学发展、保障和改善民生、维护民族团结和社会稳定、推进文化改革发展等一系列重大决策部署的贯彻落实中，都有纪检监察干部忙碌的身影。

　　春华秋实，硕果累累。

　　这是向人民交出的“廉洁”答卷：在中央加快转变经济发展方式监督检查工作中，及时发现纠正了一些偏差和问题，推动有关地区、部门和单位加大了转变经济发展方式的力度；在中央扩大内需、促进经济增长政策落实监督检查中，中央检查组共发现6462个问题，督促相关地区和部门按要求进行了整改；在汶川、玉树、舟曲等抗灾救灾和恢复重建监督检查中，推动款物募集、接收、拨付、分配、使用等实现了全程监督；加强对中央关于推进西藏、新疆跨越式发展和长治久安政策落实情况的监督检查，坚决维护民族团结和社会稳定，促进了西藏、新疆经济发展、社会和谐……

　　这是向世界兑现的“廉洁”承诺：北京奥运会赢得了一届廉洁奥运会的良好评价，打破了西方一些人事先作出的所谓“北京奥运会必出大量腐败”的断言；上海世博会实现了建设项目安全优质，资金物资使用规范，组织运行节俭高效，重大活动阳光透明；“廉洁办亚运”向世界展示了中国在重大活动举办中防范腐败的能力，提升了中国良好的国际形象……

　　“这种事先的监督检查，比造成严重后果之后再检查，能够更加有效地保障资金安全，更好地防止腐败发生。从过去的总体监督到现在的专项监督，这是监督形式的一个重大创新。”国家行政学院教授汪玉凯评价说。

　　党和国家事业的全面发展，对监督检查工作提出了新的更高要求。几年来，一系列监督检查的工作经验得到总结，认识规律得以深化，对中央重大决策部署执行情况的定期检查和专项督查制度、纪律保障机制进一步健全，监督检查的科学化、制度化、规范化水平不断提高。