雾霾斗古城：给后奥运时代城市环境敲警钟

　　后奥运时代污染加重？

　　王密告诉《中国新闻周刊》，集中供热是环保的有效手段，但普及需要一个过程，该公司从2004年开始铺管网，直到现在一直处于基建期。

　　据王密介绍，保定热电厂是供热公司的热源，热电厂将部分用于发电的热能通过管网输送至供热公司位于城市不同位置的十余个热力站，经过热力转换后送至居民家中。

　　作为保定供热的总热源，保定热电厂每年燃煤量总量达140万吨，发电33亿多度，高峰期时，一天的耗煤量达六七吨，需要两个专列运送。不过，保定热电厂思想政治部主任王瑞林告诉《中国新闻周刊》，电厂在环保方面要求严格，燃煤均为低硫煤，烟气都会进行除尘，并进入脱硫塔过滤掉二氧化硫。“那些小锅炉都是直排啊。”王瑞林突然指着窗外的雾霾天感叹。

　　2008年曾是热电厂的转折点。2008年之前，根据环保部要求，10万吨千万瓦以下发电机组必须关停，保定热电厂便关停了6台机组，其中包括两台1958年建厂时从前民主德国引进的设备。当年，为了保障北京办一届“绿色奥运”，热电厂也进行了技术改造，但在奥运会开幕前十天，根据上级要求还是关停了，直到闭幕后半个月才重新运营。

　　在奥运会之前，河北省关停了61家污染严重企业，其中保定对20家企业实施了临时停产措施，使2008年上半年市区空气环境二级以上达标天数达到了175天。

　　奥运会后大型污染企业是否重新上马？不期而至的雾霾让人们对后奥运时代的环保监管提出质疑。面对空气质量恶化的指责，王金甫说，监管的力度从来没有放松过，只是此次雾霾是气象、燃煤、汽车尾气排放、扬尘以及区域性影响等多重因素叠加造成的。“就算把保定所有锅炉关停、汽车禁行，由于区域性影响仍会出现雾霾。”王金甫补充道。

　　在他看来，另一个重要原因是，2013年1月1日起，开始执行新的《环境空气质量标准》，开展监测并实时发布包括PM2.5在内的6项基本项目的数据和AQI指数(环境空气质量指数)。“许多标准都提高了，PM10达标值原本是100，现在到70，所以原来达标的天气放到现在就变不合格了。”王金甫解释说，按照旧的标准，2012年环境空气质量达到或好于二级标准的天数为331天，比2007年多了30多天，保定市民也普遍反映，这两年，保定的空气确实比2008年以前有所好转。“这说明空气质量整体上是好转的。”王金甫说，环境保护目前已纳入政绩考核之中，“北京奥运”的环保策略不会是一时之举，如今已成为长期的举措。

　　但市民依旧不满。笼罩城市上空的大雾抵消了环保部门改善空气质量所做的努力，更有人对空气质量监测结果提出了质疑，认为空气污染虽有所缓解，但似乎与公布的数据还有些差距。

　　据《中国新闻周刊》通过权威渠道获知，由于环保测评与政绩挂钩，加之公众可通过网络实时查询空气质量，地方领导深感压力巨大，以致于河北省多市对2012年空气质量指数进行篡改，并虚报空气质量达到二级及二级以上的天数。

　　达标天数涉嫌造假并非没有先例。2009年，北京环保局公布的蓝天为285天。但一位每天坚持为北京天空拍照的市民的结果是180个蓝天。当年，南京市公布的蓝天数有315个，而环保部的统计数据显示，南京度过了211个灰霾天。

　　雾霾并未散去。1月14日11时，保定市环保局污染控制处处长秦长箫登录河北空气质量自动发布系统，实时数据显示，保定市的AQI达到408，首要污染物为PM2.5。系统提示，在此天气条件下，健康人群运动耐受力降低，并建议老年人和儿童停留在室内，避免户外活动。3个小时后，AQI急升至500，首要污染物变为PM10。“一阵风刮过，这个数值可能就提高了。”王金甫分析说。

　　据保定市环保局官员介绍，保定市将召开改善环境空气质量攻坚行动工作部署会，调动各个部门，采取有效措施，控制和降低大气污染。在一份草拟的领导讲话中提到：“我市能源结构不合理，大气污染物排放基数大的问题仍然存在，连续不达标天气的不良影响仍会激发广大群众的不满情绪。如果我们不采取有效措施，在大气污染防治工作中下真功夫，就很难向群众交待，就会变成脱离群众、不负责任的政府。”

　　15日，保定的AQI降至347，但仍处在最高的六级水平，从路人的装束感受不到数据的变化，人们仍然戴着口罩，呛鼻的空气仍旧让人难受。1月15日下午，河北省气象台继续发布了大雾和霾黄色预警信号。不过，好消息是，16日午后，河北省的雾霾天气将会由北向南逐渐消散，各地的风力也会逐渐的大起来，北部地区的风力会达到4到6级。(记者/刘子倩)